Сегодня, 17 сентября, – знаменательная дата для всех аграриев страны – день рождения Министра сельского хозяйства Казахстана Асылжана Мамытбекова.

В данной статье мы проведем подробный обзор достижений Министра и его значительного вклада в развитие агропромышленного комплекса страны.

Начнем с биографии.

Министр получил престижное образование сразу в двух ВУЗах: в 1992 году окончил КазГУ им. Кирова, юридический факультет, а в 1996 году окончил Казахскую Государственную академию управления. Асылжан Мамытбеков владеет тремя языками – казахский, русский и английский.

Первое место работы Асылжана Мамытбекова — младший научный сотрудник Института государства и права Академии наук. А потом сразу же – зампред Комитета по управлению земельными ресурсами. После этого были должности замначальника облфина, шефа облказначейства, заместителя Акима области. В 2008 Мамытбеков возглавил госхолдинг «КазАгро», а в 2011 – Министерство сельского хозяйства.

А теперь – анализ результатов деятельности Асылжана Мамытбекова на посту Министра сельского хозяйства страны.

Если рассмотреть вклад Министра в развитие АПК страны по статистическим результатам работы, здесь нужно обязательно делать поправку на особенности национального сельского хозяйства. Оно завязано на зерновом производстве, потому статистика во многом зависит не только от объективных факторов, но и от весьма косвенных, к примеру – от погодных условий.

Сразу после вступления в должность нового Министра сельского хозяйства, в 2011 году физический объем продукции сельского хозяйства вырос на 26%. Далее? общие объемы сбора продукции варьировались из года в год (ввиду вышеуказанных субъективных факторов), но общая линия тренда неуклонно стремиться вверх. В этом и выражаются заслуги трудов Асылжана Мамытбекова.

Если посмотреть на динамику сбора зерновых – 26,9 млн тонн в 2011; 12,8 млн — в 2012; 18,2 млн — в 2013, 19 млн тонн – в 2014, динамика текущего года показывает, что результаты будут лучше или на уровне 2014 года. Выводя данные в график (без учета 2011 года), общий тренд направлен вверх почти под углом 40 градусов.

Конечно, урожай зависит не только от производителей или государственного регулирования, тем не менее, Минсельхоз во главе с Асылжаном Мамытбековым эффективно проводит политику, направленную на снижение пагубной «метеозависимости» сельского хозяйства. Также политика Министерства стимулирует развитие новых технологий и диверсификацию производства.

В настоящее время наблюдается тенденция роста площадей под масличные культуры, которые имеют наибольший потенциал для того, чтобы стать еще одним важным источником дохода для аграриев

В животноводстве также наметилась положительная динамика, во многом благодаря государственному субсидированию, нескольким разработанным программам по развитию животноводства. Была внедрена и успешно реализуется Программы развития экспортного потенциала мяса КРС.

К примеру, производство мяса в 2010, то есть до прихода Мамытбекова, составило всего 834 тыс. тонн, а уже к 2013 оно выросло на 37 тыс. тонн (4,4%), а в 2014 году – еще на 29 тыс. тонн.

Политика Министерства сельского хозяйства при Асылжане Мамытбекове определила генеральный курс в животноводстве в том, чтобы довести его экспортный потенциал до уровня, способного конкурировать с зерновиками. Была поставлена задача довести экспорт говядины к 2016 до 60 тыс. тонн. К решению этой задачи Министерства сельского хозяйства и холдинг «КазАгро» подошли системно, они учли все необходимые звенья для развития животноводства – от завоза племенного скота до создания откормочных площадок.

Минсельхоз позиционирует нишевое разделение: на экспорт мы отправляем дорогое охлажденное мясо, а импортируем дешевую продукцию глубокой заморозки, которая идет на дальнейшую переработку.

Ели смотреть на совокупный результат деятельности министерства – валовый выпуск сельхозпродукции, который обозначает совокупное производство продукции земледелия и животноводства в денежном выражении, можно сказать, что у Мамытбекова второй лучший результат по этому показателю. Первый у его предшественника Акылбека Куришбаева, который был министром с 2008 по 2011 годы.

Когда Асылжан Мамытбеков был назначен Министром, его ведомство только начало реализовывать программу по развитию агропромышленного комплекса на 2010-2014. Общие затраты из республиканского бюджета на нее предполагались на пять лет в сумме 1 трлн 35 млрд тенге.

Однако новый Министр сельского хозяйства, подробно рассмотрев внедряемую программу, пришел к выводу, что она недостаточно совершенна. Поэтому была начата подготовка нового документа. В начале 2013 была утверждена программа «Агробизнес - 2020». Это на сегодня крупнейшая отраслевая программа в экономике.

Таким образом, при Мамытбекове кардинальным образом изменилась ситуация с финансированием аграрного сектора, который стал одним из ведущих получателей бюджетных ассигнований. Именно за время работы Мамытбекова сельское хозяйство стало основным приоритетным направление развития экономики страны. Государственная поддержка сельского хозяйства достигла беспрецедентного ранее уровня. Субсидии предусмотрены практически по всем видам деятельности аграрного сектора.

Кроме того, кредитование аграрной отрасли находится в зависимости от государства. Почти половина всех кредитов в этом секторе получены предприятиями от структур госхолдинга «КазАгро». По кредитам же, выдаваемыми коммерческими банками, государство осуществляет субсидирование ставок вознаграждения.

Кредитование сельхозсектора банками и кредитными организациями также существенно увеличилось. По данным Нацбанка, к декабрю 2010 года было выдано кредитов в размере 262,1 млрд тенге, а к сентябрю 2014 года объем кредитования увеличился до 438,5 млрд тенге.

Таким образом, Министру сельского хозяйства Асылжану Мамытбекову удалось привлечь в отрасль и внимание властей, и потоки бюджетных средств; в значительной степени удалось увеличить приток инвестиций в отрасль. В конце 2010 года их объем составлял 76,9 млрд тенге. К концу 2013 года он увеличился до 139,6 млрд тенге. Около 80% этих инвестиций составляют собственные средства хозяйствующих субъектов.

Период работы Мамытбекова в некоторой степени показывает качественные изменения в агропромышленности Казахстана. При Мамытбекове были налажены статистические механизмы.

Важным нововведением предложение Асылжана Мамытбеков использовать рыночные механизмы для оздоровления мелиоративной системы и восстановления орошаемых земель. «В целом снижение потребления воды и внедрение новых технологий орошения благотворно скажется на экологии, даст возможность вовлечь в орошение дополнительные площади сельскохозяйственных земель, а также повысит их продуктивность», — заявил Мамытбеков.

Сельское хозяйство стало для сегодняшнего именинника основной частью его жизни. Аграриев страны надолго вдохновили сказанные А. Мамытбековым слова:

«Казахстан имеет огромный потенциал для развития сельскохозяйственной отрасли. В стране наблюдается стабильный рост производства зерна, мяса, молока. По производству зерна Казахстан входит в первую десятку стран мира. Наблюдается рост производства масленичных культур, хорошие перспективы в развитии животноводства».